Có 23 đội bóng tham dự trong đó đội chủ nhà Huế và 22 đội bóng thi đấu vòng loại chia thành 4 bảng đấu:

• Bảng A: Do Trung tâm thể thao Viettel đăng cai tổ chức gồm 06 đội: Viettel, Công An Nhân Dân, Hà Nội, Nam Định, PVF và Quảng Ninh.
• Bảng B: do Công ty cổ phần Sông Lam Nghệ An đăng cai tổ chức, gồm 5 đội: Hà Tĩnh, FLC Thanh Hóa, Quảng Nam, SHB Đà Nẵng, Sông Lam Nghệ An.
• Bảng C: Do Công ty cổ phần thể thao Hoàng Anh Gia Lai đăng cai tổ chức gồm 05 đội: Hoàng Anh Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Bình Định, Thành phố Hồ Chí Minh.
• Bảng D: Do Công ty cổ phần thể thao bóng đá Bình Dương đăng cai tổ chức Lượt đi và Công ty cổ phần phát triển bóng đá Long An đăng cai Lượt về, gồm 06 đội: Bình Dương, Cần Thơ, Đồng Tháp, Long An, Tây Ninh và Đồng Nai.[3]